新疆维吾尔自治区质量技术监督局

新疆维吾尔自治区质量技术监督局产(商)品质量监督检查后处理工作暂行规定

索  引  号 010183306/2015-00049 主题分类
发布机构 质量技术监督局 发文日期 2015-11-10 11:20:43
名        称 新疆维吾尔自治区质量技术监督局产(商)品质量监督检查后处理工作暂行规定
文        号 主  题  词 新疆维吾尔自治区 质量技术监督局 质量监督 监督检查 后处理 暂行 规定

第一章  总   则

    第一条  为加强自治区产(商)品质量监督检查管理工作,提高产品质量监督检查工作的有效性,根据《中华人民共和国产品质量法》、《新疆维吾尔自治区产品质量监督条例》及《产品质量国家监督抽查管理办法》等法律法规的有关规定,结合自治区的实际情况,制定本规定。

    第二条  本规定适用于自治区级质量技术监督部门开展的产(商)品质量统一监督检查(简称统检);产(商)品质量监督抽查(简称监督抽查);产品质量定期监督检查(简称定检);产(商)品质量日常监督检查(简称日常监督检查)。以及地、州、市质量技术监督部门开展的产(商)品质量监督抽查;产品质量定期监督检查;产(商)品质量日常监督检查中不合格产(商)品的后处理工作。本规定也适用于外地函告我区企业生产的产品在外省区质量监督检查中不合格的后处理工作。

    国家产(商)品质量监督检查的后处理工作,由自治区质量技术监督局根据国家质检总局的规定办理。

    第三条  质量监督检查后处理工作的方式包括:责令限期整改、通报、函告、向社会公布检查结果、公开曝光、产品撤出柜台、企业招回不合格产品、停产整顿、组织举办不合格企业厂长经理学习班、建议撤消企业领导职务及建议吊销营业执照等。

第二章 程  序

    第四条  监督抽查,统检,定检和日常监督检查的后处理工作,由实施质量监督检查任务的质量技术监督管理部门办理。

    第五条  承担质量技术监督管理部门下达的监督检验任务的质检机构在完成检验工作后,应于五日内将检验结果告知被检查单位,同时将不合格检验报告上报下达监督检验任务的质量技术监督管理部门。

    第六条  被检查者对检验结果有异议的,可自接到检验结果之日起十五日内书面向实施产品质量监督检查的质量技术监督管理部门或者其上一级质量技术监督管理部门提出书面复检申请。由接受复检申请的质量技术监督管理部门组织进行调查,需要重新进行检验的,应当在五日内指定检验机构对原样品或者备用样品重新进行检验,并做出复检结论,复检费用由责任方承担。

    第七条  实施产品质量监督检查的质量技术监督管理部门在接到上报的不合格检验结果后,应于被检查者对检验结果确认无异议后五日内提出处理意见,并按以下分类进行办理。

    (一)涉及《工业产品生产许可证试行条例》、《产品质量认证管理条例》范围内不合格产(商)品的后处理工作,移交自治区质量技术监督局工业产品生产许可证、产品质量认证管理部门进行办理。

    (二)以责令限期整改、通报、函告、向社会公布结果、产品撤出柜台,企业招回不合格产品、公开曝光等方式进行后处理工作的由实施产品质量监督检查的质量技术监督管理部门办理。

    (三)拟建议撤消企业领导职务及吊销营业执照的,由实施产品质量监督检查的质量技术监督管理部门提出建议名单,提交自治区质量技术监督局经局务会议讨论后决定。

    (四)需由非实施产品质量监督检查的有关地、州市质量技术监督部门办理的,由实施监督检查的质量技术监督管理部门负责转办。

    第八条  上报自治区局生产许可证、质量认证管理部门办理的,在接到不合格检验结果等材料后,应于被检查者对检验结果确认无异议后五日内提出处理意见,处理程序按有关法律法规及规章规定的程序办理。处理完毕后,应于三日内将处理结果反馈自治区质量技术监督局质量监督管理部门。

    第九条  采取通报、公告方式处理的,由实施产品质量监督检查的质量技术监督管理部门拟出具体内容,经主管领导审批后发布。并报同级人民政府、自治区质量技术监督管理部门、有关地、州市质量技术监督管理部门及有关企业。

    第十条  自治区监督抽查、统检、日常监督检查中不合格产品属外省区企业生产的,由实施产品质量监督检查的质量技术监督管理部门采取函告方式告知不合格产品生产企业所在地质量技术监督部门,请其调查处理不合格生产企业。

    第十一条  对外省区函告的自治区产品在外省区监督检查中不合格的,由接受信函的质量技术监督管理部门向相关企业转发不合格产品通知单,明示15天申诉期。依据函告结论和企业提出的申诉材料经调查后提出处理意见,并向原函告单位反馈后处理意见。

    第十二条  采取向社会公布结果,公开曝光方式处理的,由实施监督检查的质量技术监督管理部门拟出新闻信息发布内容,按照本部门新闻信息发布制度规定程序审批后通过媒体发布。

    第十三条  对限期整改的企业,由实施产品质量监督检查的质量技术监督管理部门向相关企业发出限期整改通知书。并在企业整改结束递交整改报告三日内组织对企业的整改复查工作。整改复查工作包括:企业是否查明产品不合格的原因,是否有整改措施及落实效果如何,企业是否就此建立并完善质量保证体系,同时对同类同型号的产品组织抽样检验。对整改复查合格的企业,由下达限期整改通知书的质量技术监督管理部门及时向相关企业通知企业复查结果,对整改复查不合格的企业,可按照本规定“处理”章有关条款执行。

    第十四条  负责后处理工作的地,州市质量技术监督管理部门在后处理工作完成后五日内将处理结果上报自治区质量技术监督管理部门。

第三章     处理

    第十五条  在实施产品质量监督抽查、产品质量统检、产品质量定检、产品质量日常监督检查中被判定为不合格产品者可按通报、公告方式处理。质量问题严重的企业或地区,需引起当地政府及管理部门领导重视的,由质量技术监督管理部门函告当地政府及企业行业管理部门。

    第十六条  在实施产品质量监督检查中消费者和有关组织反映有严重质量问题的热点产(商)品的检查结果;在产品质量监督检查中拒绝监督抽查者其产品为不合格产品,并以向社会公布结果的方式处理。

    第十七条  在实施产品质量监督检查中,被判定为不合格并涉及危及人身健康和人身、财产安全的产(商)品;影响国计民生的重要产(商)品;在产(商)品中掺杂掺假、以次充好、以假充真的产(商)品;连续两次监督检查不合格且产品质量问题较严重的产品;在限期整改中拒不整改或整改复查产品仍然不合格者。对其产品及生产经销者以向社会公布检查结果、公开曝光的方式处理,并要求生产企业立即停止生产并招回不合格产品,经销者立即将不合格产品撤下柜台。各地应将上述产品列入当地强制检验产品目录,实行重点监控。

    第十八条  在实施产品质量监督检查中凡被判定为不合格品的本地生产经销者,外地函告新疆产品不合格并已确认属生产企业责任的。以限期整改的方式处理。

    第十九条  对根本不重视产品质量,连续两次在产品质量监督检查中产品质量严重不合格的企业领导人,以建议撤消企业领导人职务的方式处理。

    第二十条。对在实施产品质量监督检查中,生产销售的产(商)品被判定为不合格品并涉及危及人身健康、财产安全;掺杂掺假、依次充好、以假充真及连续两次监督检查不合格且质量问题严重又拒绝整改的生产经营者,以向有关部门建议吊销营业执照或进行停产(业)整顿的方式处理。

    第二十一条  在本规定第十六条~第二十条中,需要进行行政处罚的,依照《产品质量法》、《自治区产品质量监督条例》等法律、法规的有关规定进行处罚。属生产许可证取证产品、质量认证产品检查结果违反《工业产品生产许可证试行条例》和《产品质量认证管理条例》有关规定的,依照《工业产品生产许可证试行条例》和《产品质量认证管理条例》有关规定进行处罚。

    第二十二条  国家监督抽查中不合格产品的整改复查检验,除国家已指定检验机构的外,其他的由自治区质量技术监督管理部门指定检验机构,自治区及地,州(市)实施的质量监督检查不合格产品的整改复查检验,由实施产品质量监督检查的质量技术监督管理部门指定检验机构承担不合格产品的整改复查检验工作。整改复查检验费用由不合格生产企业支付。

    第二十三条  不合格企业的整改期限一般不超过三个月,到期完不成的,企业必须向下达整改通知的质量技术监督管理部门呈送延期报告,申明理由并得到批准后方可延期。

第四章  附 则

    第二十四条  负责后处理工作的质量技术监督管理部门应当向企业宣传,阐明质量技术监督管理部门产品质量监督检查后处理工作的程序和要求。

    第二十五条  质量技术监督管理部门对后处理工作中涉及有关资料,包括不合格检验报告,处理通知,整改报告,延期报告,复查检验报告等,必须登记保存,并以企业为单位立卷归档。以上材料未经单位领导同意不得向其他企业或单位提供。

    第二十六条  自治区局每年将对各地,州市质量技术监督局办理的后处理工作情况进行汇总考评,对各地不合格企业整改复查率进行排序通报,对后处理工作积极,工作质量好的地区予以表扬,对工作不力的地区进行通报批评。

    第二十七条  本规定由自治区质量技术监督局负责解释

    第二十八条  本规定自颁布之日起执行,原《新疆维吾尔自治区质量技术监督局产(商)品质量监督检查后处理工作的暂行规定》停止执行。

新疆维吾尔自治区质量技术监督局

新疆维吾尔自治区质量技术监督局产(商)品质量监督检查后处理工作暂行规定

自治区质监局 2015-11-10 11:20:43

第一章  总   则

    第一条  为加强自治区产(商)品质量监督检查管理工作,提高产品质量监督检查工作的有效性,根据《中华人民共和国产品质量法》、《新疆维吾尔自治区产品质量监督条例》及《产品质量国家监督抽查管理办法》等法律法规的有关规定,结合自治区的实际情况,制定本规定。

    第二条  本规定适用于自治区级质量技术监督部门开展的产(商)品质量统一监督检查(简称统检);产(商)品质量监督抽查(简称监督抽查);产品质量定期监督检查(简称定检);产(商)品质量日常监督检查(简称日常监督检查)。以及地、州、市质量技术监督部门开展的产(商)品质量监督抽查;产品质量定期监督检查;产(商)品质量日常监督检查中不合格产(商)品的后处理工作。本规定也适用于外地函告我区企业生产的产品在外省区质量监督检查中不合格的后处理工作。

    国家产(商)品质量监督检查的后处理工作,由自治区质量技术监督局根据国家质检总局的规定办理。

    第三条  质量监督检查后处理工作的方式包括:责令限期整改、通报、函告、向社会公布检查结果、公开曝光、产品撤出柜台、企业招回不合格产品、停产整顿、组织举办不合格企业厂长经理学习班、建议撤消企业领导职务及建议吊销营业执照等。

第二章 程  序

    第四条  监督抽查,统检,定检和日常监督检查的后处理工作,由实施质量监督检查任务的质量技术监督管理部门办理。

    第五条  承担质量技术监督管理部门下达的监督检验任务的质检机构在完成检验工作后,应于五日内将检验结果告知被检查单位,同时将不合格检验报告上报下达监督检验任务的质量技术监督管理部门。

    第六条  被检查者对检验结果有异议的,可自接到检验结果之日起十五日内书面向实施产品质量监督检查的质量技术监督管理部门或者其上一级质量技术监督管理部门提出书面复检申请。由接受复检申请的质量技术监督管理部门组织进行调查,需要重新进行检验的,应当在五日内指定检验机构对原样品或者备用样品重新进行检验,并做出复检结论,复检费用由责任方承担。

    第七条  实施产品质量监督检查的质量技术监督管理部门在接到上报的不合格检验结果后,应于被检查者对检验结果确认无异议后五日内提出处理意见,并按以下分类进行办理。

    (一)涉及《工业产品生产许可证试行条例》、《产品质量认证管理条例》范围内不合格产(商)品的后处理工作,移交自治区质量技术监督局工业产品生产许可证、产品质量认证管理部门进行办理。

    (二)以责令限期整改、通报、函告、向社会公布结果、产品撤出柜台,企业招回不合格产品、公开曝光等方式进行后处理工作的由实施产品质量监督检查的质量技术监督管理部门办理。

    (三)拟建议撤消企业领导职务及吊销营业执照的,由实施产品质量监督检查的质量技术监督管理部门提出建议名单,提交自治区质量技术监督局经局务会议讨论后决定。

    (四)需由非实施产品质量监督检查的有关地、州市质量技术监督部门办理的,由实施监督检查的质量技术监督管理部门负责转办。

    第八条  上报自治区局生产许可证、质量认证管理部门办理的,在接到不合格检验结果等材料后,应于被检查者对检验结果确认无异议后五日内提出处理意见,处理程序按有关法律法规及规章规定的程序办理。处理完毕后,应于三日内将处理结果反馈自治区质量技术监督局质量监督管理部门。

    第九条  采取通报、公告方式处理的,由实施产品质量监督检查的质量技术监督管理部门拟出具体内容,经主管领导审批后发布。并报同级人民政府、自治区质量技术监督管理部门、有关地、州市质量技术监督管理部门及有关企业。

    第十条  自治区监督抽查、统检、日常监督检查中不合格产品属外省区企业生产的,由实施产品质量监督检查的质量技术监督管理部门采取函告方式告知不合格产品生产企业所在地质量技术监督部门,请其调查处理不合格生产企业。

    第十一条  对外省区函告的自治区产品在外省区监督检查中不合格的,由接受信函的质量技术监督管理部门向相关企业转发不合格产品通知单,明示15天申诉期。依据函告结论和企业提出的申诉材料经调查后提出处理意见,并向原函告单位反馈后处理意见。

    第十二条  采取向社会公布结果,公开曝光方式处理的,由实施监督检查的质量技术监督管理部门拟出新闻信息发布内容,按照本部门新闻信息发布制度规定程序审批后通过媒体发布。

    第十三条  对限期整改的企业,由实施产品质量监督检查的质量技术监督管理部门向相关企业发出限期整改通知书。并在企业整改结束递交整改报告三日内组织对企业的整改复查工作。整改复查工作包括:企业是否查明产品不合格的原因,是否有整改措施及落实效果如何,企业是否就此建立并完善质量保证体系,同时对同类同型号的产品组织抽样检验。对整改复查合格的企业,由下达限期整改通知书的质量技术监督管理部门及时向相关企业通知企业复查结果,对整改复查不合格的企业,可按照本规定“处理”章有关条款执行。

    第十四条  负责后处理工作的地,州市质量技术监督管理部门在后处理工作完成后五日内将处理结果上报自治区质量技术监督管理部门。

第三章     处理

    第十五条  在实施产品质量监督抽查、产品质量统检、产品质量定检、产品质量日常监督检查中被判定为不合格产品者可按通报、公告方式处理。质量问题严重的企业或地区,需引起当地政府及管理部门领导重视的,由质量技术监督管理部门函告当地政府及企业行业管理部门。

    第十六条  在实施产品质量监督检查中消费者和有关组织反映有严重质量问题的热点产(商)品的检查结果;在产品质量监督检查中拒绝监督抽查者其产品为不合格产品,并以向社会公布结果的方式处理。

    第十七条  在实施产品质量监督检查中,被判定为不合格并涉及危及人身健康和人身、财产安全的产(商)品;影响国计民生的重要产(商)品;在产(商)品中掺杂掺假、以次充好、以假充真的产(商)品;连续两次监督检查不合格且产品质量问题较严重的产品;在限期整改中拒不整改或整改复查产品仍然不合格者。对其产品及生产经销者以向社会公布检查结果、公开曝光的方式处理,并要求生产企业立即停止生产并招回不合格产品,经销者立即将不合格产品撤下柜台。各地应将上述产品列入当地强制检验产品目录,实行重点监控。

    第十八条  在实施产品质量监督检查中凡被判定为不合格品的本地生产经销者,外地函告新疆产品不合格并已确认属生产企业责任的。以限期整改的方式处理。

    第十九条  对根本不重视产品质量,连续两次在产品质量监督检查中产品质量严重不合格的企业领导人,以建议撤消企业领导人职务的方式处理。

    第二十条。对在实施产品质量监督检查中,生产销售的产(商)品被判定为不合格品并涉及危及人身健康、财产安全;掺杂掺假、依次充好、以假充真及连续两次监督检查不合格且质量问题严重又拒绝整改的生产经营者,以向有关部门建议吊销营业执照或进行停产(业)整顿的方式处理。

    第二十一条  在本规定第十六条~第二十条中,需要进行行政处罚的,依照《产品质量法》、《自治区产品质量监督条例》等法律、法规的有关规定进行处罚。属生产许可证取证产品、质量认证产品检查结果违反《工业产品生产许可证试行条例》和《产品质量认证管理条例》有关规定的,依照《工业产品生产许可证试行条例》和《产品质量认证管理条例》有关规定进行处罚。

    第二十二条  国家监督抽查中不合格产品的整改复查检验,除国家已指定检验机构的外,其他的由自治区质量技术监督管理部门指定检验机构,自治区及地,州(市)实施的质量监督检查不合格产品的整改复查检验,由实施产品质量监督检查的质量技术监督管理部门指定检验机构承担不合格产品的整改复查检验工作。整改复查检验费用由不合格生产企业支付。

    第二十三条  不合格企业的整改期限一般不超过三个月,到期完不成的,企业必须向下达整改通知的质量技术监督管理部门呈送延期报告,申明理由并得到批准后方可延期。

第四章  附 则

    第二十四条  负责后处理工作的质量技术监督管理部门应当向企业宣传,阐明质量技术监督管理部门产品质量监督检查后处理工作的程序和要求。

    第二十五条  质量技术监督管理部门对后处理工作中涉及有关资料,包括不合格检验报告,处理通知,整改报告,延期报告,复查检验报告等,必须登记保存,并以企业为单位立卷归档。以上材料未经单位领导同意不得向其他企业或单位提供。

    第二十六条  自治区局每年将对各地,州市质量技术监督局办理的后处理工作情况进行汇总考评,对各地不合格企业整改复查率进行排序通报,对后处理工作积极,工作质量好的地区予以表扬,对工作不力的地区进行通报批评。

    第二十七条  本规定由自治区质量技术监督局负责解释

    第二十八条  本规定自颁布之日起执行,原《新疆维吾尔自治区质量技术监督局产(商)品质量监督检查后处理工作的暂行规定》停止执行。

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