新疆维吾尔自治区质量技术监督局

加强自治区质量技术监督系统 意识形态工作的意见

来源:自治区质监局 时间:2017-04-17 14:17:24 阅读:

加强自治区质量技术监督系统意识形态工作的意见

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届六中全会精神,围绕社会稳定和长治久安总目标,切实加强意识形态工作,确保意识领域安全,现结合质监系统实际,提出以下意见。

一、充分认识新形势下加强意识形态工作的重要性和紧迫性

意识形态工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。在新疆,意识形态领域一直是没有硝烟的战场,渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、分裂与反分裂斗争异常激烈复杂,做好意识形态工作具有特殊重要的意义,关乎社会稳定和长治久安总目标,关乎祖国统一、民族团结、国家安全,一刻也不能放松和削弱。当前,意识形态工作还存在不少短板和薄弱环节,主要表现在有的单位对加强意识形态工作的认识不深、研究不透、思想麻痹,对群众的错误观点和模糊认识教育引导不力:有的防范境内外“三股势力”等敌对势力渗透警惕性不高,对意识形态阵地管理存在宽松软,一些报刊、出版物等出现重大政治性、导向性错误;有的对违反政治立场、政治原则的问题消极躲避、不敢亮剑,即使处理也是高高举起,轻轻放下。由于这种消极态度,放任了一些人政治纪律和政治规矩意识淡薄,有的在大是大非问题上没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外,甚至随声附和、随波逐流;有的在国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观和民族关系、民族交往等问题上存在错误观点、错误思想;有的口是心非、阳奉阴违、当面一套、背后一套,台上高调、台下反调,当“两面人”,做“两面派”;有的对宗教“明里不信暗里信”“在职不信退休信”,甚至参与非法宗教活动;有的私下同情、纵容、包庇、支持暴恐分子,甚至参与暴恐活动。以上问题,严重干扰社会稳定和长治久安总目标的实现,必须引起高度警惕。

近年来,我局意识形态工作围绕工作大局,认真履行质监工作职能,扎实有效地开展工作,取得了较好的成绩,在遵守和维护政治纪律方面,总体情况较好,绝大多数干部职工严格要求,遵守纪律,表现较好,促进了事业良好的发展势头。但也要清醒地看到,全系统意识形态工作在思想观念、体制机制、内容形式、方法手段等方面,还存在与形势发展、党组织要求和群众需求不相适应的地方,有的单位对意识形态工作的地位作用和新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足;有些工作与时代发展和群众需求仍不相适应,在复杂形势下引导舆论的本领需要进一步提高,对新的领域、新兴媒体特别是网上舆论的管理亟待加强等。要解决这些问题,必须强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,以强烈的紧迫感和责任感重视和加强意识形态工作。

二、做好意识形态工作的总体要求

做好意识形态工作,要认真贯彻落实中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和自治区党委《贯彻〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的实施细则)》,严格各级党组(党委、党总支)抓意识形态工作的主体责任、党组(党委、党总支)书记的第一责任、分管领导的直接责任、领导班子其他成员的“一岗双责”。各级党组(党委、党总支)必须把握正确方向导向、巩固壮大主流思想文化、加强网上舆论工作、强化意识形态阵地管理、处理意识形态领域问题、加强意识形态工作队伍和党员干部管理等。要牢牢把握正确舆论导向,不断增强宣传思想工作的吸引力和感染力,坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,积极加强质监文化建设,不断加强和改进对意识形态领域的有效管理,确保意识领域不出事、不发生问题。

三、加强意识形态工作的具体措施

1、落实意识形态工作主体责任。强化党组(党委、党总支)及其班子成员主体责任。党组(党委、党总支)书记履行“第一责任人”职责,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。每年至少安排一次维护意识形态安全的专题学习;每年至少2次专题研究意识形态工作,定期分析研判系统内意识形态领域情况。分管领导要履行“直接责任人”职责,协助党组(党委、党总支)书记抓好统筹协调指导工作;党组(党委、党总支)其他成员履行“一岗双责”,抓好职责范围内意识形态工作。

2、加强意识形态工作制度建设。一是建立意识形态工作检查制度。检查分为综合检查和专题督查。综合检查由局办公室、政治部、机关党委会同信息中心负责开展,每年组织一次,检查结果向局党组报告。专题督查由局政治部、机关党委和信息中心负责组织,每半年开展一次。二是建立意识形态工作报告制度。局党组每年6月和12月分别以书面形式向自治区党委宣传部专题汇报意识形态工作。局党组班子成员在年度民主生活会和年终述职报告中报告意识形态工作履职情况。三是建立意识形态考核制度。将意识形态工作责任制落实情况纳入年终干部考核,作为评价使用和奖惩的重要依据。

3、积极推进理论武装和理论建设工作。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,与党史国史、国情区情教育结合起来,广泛开展主题宣讲活动、教育活动和新闻宣传、网络宣传,引导干部职工坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。突出加强以习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育,真正用讲话精神统一思想和行动。扎实推进学习型党组织建设,完善落实中心理论学习组的学习等制度、弘扬理论联系实际的学风,不断提高思想政治水平。

4、加强网络舆情的监督管理。要依据党章党规党纪,加强对党员干部遵守政治纪律和政治规矩、遵守反分裂斗争纪律情况的监督,重点检查党员干部有没有否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放,歪曲、丑化、否定党史、中华人民共和国历史、军史和党的领袖、英雄模范,在大是大非问题面前态度暧昧、立场动摇,在错误言行面前不抵制、不斗争,明哲保身、当老好人,同情、纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力等各种敌对势力的错误、有害言论和行为。要增强监督的针对性和实效性,以局内外网、微博、微信等网络平台为重点,加强新媒体意识形态工作的监督管理。落实各处室负责人的意识形态工作职责,定期收集、监测内外网、微博、微信的网络舆情,对异常意识形态网络舆情要及早发现、及时报告、迅速处置,及时消除舆情带来的负面影响。建立应急处理机制,加强多部门沟通协作,引入社会机制加强意识形态网络舆情监测与处置。

5、坚决查处意识形态领域违规违纪问题。严格执行《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》和《中共新疆维吾尔自治区委员会关于严肃反分裂斗争纪律的规定》,坚决查处干部职工在意识形态领域的违规违纪行为,做到旗帜鲜明、态度坚决,发现一起、严肃查处一起,决不姑息、决不迁就,使纪律和规矩真正成为不可逾越的红线底线,让所有干部职工不敢触碰、不敢侥幸。对严重违反意识形态领域纪律要求的党组织,依纪予以改组或解散。

四、工作要求

1、加强组织领导。要切实加强对意识形态工作的领导,成立由局党组副书记、局长张剑同志任组长、党组副书记、副局长、机关党委书记成秉勇,党组成员、政治部主任芮鹏同志任副组长,其他班子成员任成员的领导小组,办公室设在机关党委,刘新义同志兼任办公室主任,局机关各处室、直属局、直属事业单位负责人任成员,切实加强对意识形态的领导工作。定期听取意识形态领域工作情况汇报,牢牢把握意识形态工作的主导权。

2、完善管理体制。按照谁主管谁负责和属地管理的原则,对于意识形态领域出现的新问题、新矛盾,各处室要及时向局党组上报。实行责任追究制,哪个单位出了问题,就追究哪个单位主要领导的责任。建立健全意识形态领域舆情信息汇集和分析机制,及时掌握社会舆情动态,及时发现和处理倾向性、苗头性问题,建立和完善内部管理和监督制度。

3、加强队伍建设。结合“两学一做”学习教育和“学转促”专项活动,加强干部职工理想信念教育,尤其加强党员领导干部的党性教育,强化党性观念,增强服务群众意识,努力建设政治强、业务精、纪律严、作风正的质监队伍,为推进质监事业改革发展提供思想和组织支持。

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加强自治区质量技术监督系统 意识形态工作的意见

自治区质监局     2017-04-17 14:17:24

加强自治区质量技术监督系统意识形态工作的意见

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届六中全会精神,围绕社会稳定和长治久安总目标,切实加强意识形态工作,确保意识领域安全,现结合质监系统实际,提出以下意见。

一、充分认识新形势下加强意识形态工作的重要性和紧迫性

意识形态工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。在新疆,意识形态领域一直是没有硝烟的战场,渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、分裂与反分裂斗争异常激烈复杂,做好意识形态工作具有特殊重要的意义,关乎社会稳定和长治久安总目标,关乎祖国统一、民族团结、国家安全,一刻也不能放松和削弱。当前,意识形态工作还存在不少短板和薄弱环节,主要表现在有的单位对加强意识形态工作的认识不深、研究不透、思想麻痹,对群众的错误观点和模糊认识教育引导不力:有的防范境内外“三股势力”等敌对势力渗透警惕性不高,对意识形态阵地管理存在宽松软,一些报刊、出版物等出现重大政治性、导向性错误;有的对违反政治立场、政治原则的问题消极躲避、不敢亮剑,即使处理也是高高举起,轻轻放下。由于这种消极态度,放任了一些人政治纪律和政治规矩意识淡薄,有的在大是大非问题上没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外,甚至随声附和、随波逐流;有的在国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观和民族关系、民族交往等问题上存在错误观点、错误思想;有的口是心非、阳奉阴违、当面一套、背后一套,台上高调、台下反调,当“两面人”,做“两面派”;有的对宗教“明里不信暗里信”“在职不信退休信”,甚至参与非法宗教活动;有的私下同情、纵容、包庇、支持暴恐分子,甚至参与暴恐活动。以上问题,严重干扰社会稳定和长治久安总目标的实现,必须引起高度警惕。

近年来,我局意识形态工作围绕工作大局,认真履行质监工作职能,扎实有效地开展工作,取得了较好的成绩,在遵守和维护政治纪律方面,总体情况较好,绝大多数干部职工严格要求,遵守纪律,表现较好,促进了事业良好的发展势头。但也要清醒地看到,全系统意识形态工作在思想观念、体制机制、内容形式、方法手段等方面,还存在与形势发展、党组织要求和群众需求不相适应的地方,有的单位对意识形态工作的地位作用和新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足;有些工作与时代发展和群众需求仍不相适应,在复杂形势下引导舆论的本领需要进一步提高,对新的领域、新兴媒体特别是网上舆论的管理亟待加强等。要解决这些问题,必须强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,以强烈的紧迫感和责任感重视和加强意识形态工作。

二、做好意识形态工作的总体要求

做好意识形态工作,要认真贯彻落实中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和自治区党委《贯彻〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的实施细则)》,严格各级党组(党委、党总支)抓意识形态工作的主体责任、党组(党委、党总支)书记的第一责任、分管领导的直接责任、领导班子其他成员的“一岗双责”。各级党组(党委、党总支)必须把握正确方向导向、巩固壮大主流思想文化、加强网上舆论工作、强化意识形态阵地管理、处理意识形态领域问题、加强意识形态工作队伍和党员干部管理等。要牢牢把握正确舆论导向,不断增强宣传思想工作的吸引力和感染力,坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,积极加强质监文化建设,不断加强和改进对意识形态领域的有效管理,确保意识领域不出事、不发生问题。

三、加强意识形态工作的具体措施

1、落实意识形态工作主体责任。强化党组(党委、党总支)及其班子成员主体责任。党组(党委、党总支)书记履行“第一责任人”职责,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。每年至少安排一次维护意识形态安全的专题学习;每年至少2次专题研究意识形态工作,定期分析研判系统内意识形态领域情况。分管领导要履行“直接责任人”职责,协助党组(党委、党总支)书记抓好统筹协调指导工作;党组(党委、党总支)其他成员履行“一岗双责”,抓好职责范围内意识形态工作。

2、加强意识形态工作制度建设。一是建立意识形态工作检查制度。检查分为综合检查和专题督查。综合检查由局办公室、政治部、机关党委会同信息中心负责开展,每年组织一次,检查结果向局党组报告。专题督查由局政治部、机关党委和信息中心负责组织,每半年开展一次。二是建立意识形态工作报告制度。局党组每年6月和12月分别以书面形式向自治区党委宣传部专题汇报意识形态工作。局党组班子成员在年度民主生活会和年终述职报告中报告意识形态工作履职情况。三是建立意识形态考核制度。将意识形态工作责任制落实情况纳入年终干部考核,作为评价使用和奖惩的重要依据。

3、积极推进理论武装和理论建设工作。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,与党史国史、国情区情教育结合起来,广泛开展主题宣讲活动、教育活动和新闻宣传、网络宣传,引导干部职工坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。突出加强以习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育,真正用讲话精神统一思想和行动。扎实推进学习型党组织建设,完善落实中心理论学习组的学习等制度、弘扬理论联系实际的学风,不断提高思想政治水平。

4、加强网络舆情的监督管理。要依据党章党规党纪,加强对党员干部遵守政治纪律和政治规矩、遵守反分裂斗争纪律情况的监督,重点检查党员干部有没有否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放,歪曲、丑化、否定党史、中华人民共和国历史、军史和党的领袖、英雄模范,在大是大非问题面前态度暧昧、立场动摇,在错误言行面前不抵制、不斗争,明哲保身、当老好人,同情、纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力等各种敌对势力的错误、有害言论和行为。要增强监督的针对性和实效性,以局内外网、微博、微信等网络平台为重点,加强新媒体意识形态工作的监督管理。落实各处室负责人的意识形态工作职责,定期收集、监测内外网、微博、微信的网络舆情,对异常意识形态网络舆情要及早发现、及时报告、迅速处置,及时消除舆情带来的负面影响。建立应急处理机制,加强多部门沟通协作,引入社会机制加强意识形态网络舆情监测与处置。

5、坚决查处意识形态领域违规违纪问题。严格执行《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》和《中共新疆维吾尔自治区委员会关于严肃反分裂斗争纪律的规定》,坚决查处干部职工在意识形态领域的违规违纪行为,做到旗帜鲜明、态度坚决,发现一起、严肃查处一起,决不姑息、决不迁就,使纪律和规矩真正成为不可逾越的红线底线,让所有干部职工不敢触碰、不敢侥幸。对严重违反意识形态领域纪律要求的党组织,依纪予以改组或解散。

四、工作要求

1、加强组织领导。要切实加强对意识形态工作的领导,成立由局党组副书记、局长张剑同志任组长、党组副书记、副局长、机关党委书记成秉勇,党组成员、政治部主任芮鹏同志任副组长,其他班子成员任成员的领导小组,办公室设在机关党委,刘新义同志兼任办公室主任,局机关各处室、直属局、直属事业单位负责人任成员,切实加强对意识形态的领导工作。定期听取意识形态领域工作情况汇报,牢牢把握意识形态工作的主导权。

2、完善管理体制。按照谁主管谁负责和属地管理的原则,对于意识形态领域出现的新问题、新矛盾,各处室要及时向局党组上报。实行责任追究制,哪个单位出了问题,就追究哪个单位主要领导的责任。建立健全意识形态领域舆情信息汇集和分析机制,及时掌握社会舆情动态,及时发现和处理倾向性、苗头性问题,建立和完善内部管理和监督制度。

3、加强队伍建设。结合“两学一做”学习教育和“学转促”专项活动,加强干部职工理想信念教育,尤其加强党员领导干部的党性教育,强化党性观念,增强服务群众意识,努力建设政治强、业务精、纪律严、作风正的质监队伍,为推进质监事业改革发展提供思想和组织支持。

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